Uno de los mayores desafíos para la administración de los bosques del país es evitar y controlar la deforestación, estimada en un acumulado de 3.499.258 hectáreas para el periodo 2001–2024, de acuerdo al informe del IDEAM. Es por esto que desde el Gobierno Nacional se han impulsado instrumentos como la Estrategia Integral de Control de la Deforestación y Gestión de los Bosques (EICDGB) “Bosques Territorios de Vida”, que busca fomentar una economía forestal basada en los bienes y servicios de los boques para el desarrollo rural integral y el cierre de la frontera agropecuaria; así mismo, la Misión de Crecimiento Verde y los documentos de política CONPES sobre Crecimiento Verde y Control de la Deforestación y Gestión Sostenible de los Bosques tienen la intención de orientar al país con soluciones frente al desafío de la deforestación.
Con la implementación de la iniciativa Tropical Forest Alliance (TFA) 2020 en Colombia, el Ministerio de Ambiente ha promovido acuerdos de cero-deforestación y acuerdos de uso y conservación como instrumentos de política ambiental para el control de la deforestación. El presente proyecto contribuyó a dar continuidad a las acciones ya iniciadas por este Ministerio en el manejo forestal sostenible en cinco núcleos forestales ubicados en los departamentos de Santander, Antioquia, Cauca, Chocó y Nariño, y habilitar las condiciones requeridas para el mismo propósito en nuevos núcleos. La sostenibilidad del proceso está enmarcada en el fortalecimiento y en la continuidad de acciones del programa de forestería comunitaria que lidera el Ministerio y que se viene implementando desde 2018, donde la apropiación y fortalecimiento del capital social de las comunidades locales ha generado una capacidad instalada en los territorios.
El objetivo del proyecto fue implementar en Colombia un conjunto de acciones que, consoliden la economía forestal como pilar dinamizador del uso sostenible del bosque y la biodiversidad, concurra en la lucha contra la deforestación y permita avanzar en la construcción de una política ambiental incluyente. De manera detallada, se buscó fortalecer el aprovechamiento del bosque en forestería comunitaria, impulsar la prestación de servicios de extensión rural con enfoque cero-deforestación, fortalecer a las autoridades ambientales regionales en el manejo forestal sostenible, e implementar los acuerdos cero-deforestación, para dar continuidad a proyectos e intervenciones que viene adelantando el Gobierno Nacional.
Las acciones y metas que desarrollamos y alcanzamos se enmarcan en cuatro componentes de la siguiente manera:
Manejo forestal sostenible mediante forestería comunitaria.
- Por un lado, diseñamos dos planes de manejo forestal (PMF) con el consejo comunitario Bajo Mira y Frontera, en Tumaco, Nariño y con el consejo comunitario Manglares en López de Micay, Cauca, logrando cubrir 1.798 hectáreas. Así mismo, implementamos acciones de seis PMF que ya se encontraban formulados en Guapi, Cauca con Asobogua, en Carmen del Darién, Chocó con Forestales del Darién, en Segovia, Antioquia con Ecoserranía para las veredas La Cristalina y El Tamar, en Apartadó, Antioquia con Asproabibe, y en San Vicente y Carmen del Chucurí, Santander con Asafch. Lo anterior, con el fin de consolidar la forestería comunitaria en los núcleos priorizados bajo un área de 5.704,39 hectáreas. Con esto, las organizaciones comunitarias lograron aprovechar más 1.058, 56 metros cúbicos de madera.
- Por otro lado, ejecutamos un piloto para realizar la trazabilidad de la cadena forestal del bosque natural junto al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en los cinco núcleos forestales mencionados, con la participación de seis corporaciones que operan en las áreas de intervención del proyecto. Finalmente, desarrollamos y divulgamos más de cinco productos de gestión de conocimiento asociados a normativa, manejo forestal sostenible, monitoreo comunitario y el Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia.
Acompañamiento, fortalecimiento de capacidades locales y monitoreo comunitario en los cinco núcleos forestales priorizados en el proyecto:
- Formamos a diez promotores locales, como extensionistas forestales que, a su vez, brindan asistencia técnica a la población beneficiaria en temas relacionados con seguridad alimentaria, producción bajo enfoque cero-deforestación y gobernanza forestal comunitaria.
- Realizamos asistencia técnica a las comunidades beneficiarias en temas relacionados con optimización de materias primas, uso de maquinarias y equipos, transformación y comercialización. También, capacitamos sobre extracción de impacto reducido en bosques naturales a las comunidades beneficiarias y a las autoridades ambientales regionales.
- Fortalecimos capacidades a escala local para el monitoreo comunitario forestal, teniendo en cuenta el enfoque diferencial y de género, a través de la implementación de cinco pilotos de monitoreo comunitario.
Fortalecimiento de las capacidades de autoridades ambientales:
- Con el fin de reforzar el ejercicio de las competencias y funciones de las autoridades ambientales, realizamos capacitaciones en temas jurídicos y técnicos en el manejo forestal sostenible. En particular, trabajamos con Corantioquia, CRC, CAS, Corpourabá y Codechocó.
- Diseñamos una herramienta para el monitoreo y medición del impacto de la cadena de valor de la madera en Colombia, a través del robustecimiento del Observatorio de Economía Forestal, la cual se puso en marcha por las autoridades ambientales.
Implementación de acuerdos de cero-deforestación:
- Desarrollamos actividades priorizadas en los planes de acción de los acuerdos de las cadenas de valor cero-deforestación (palma de aceite, carne bovina, cacao, café, madera y lácteos). Especialmente, diseñamos estrategias de comunicaciones, evaluación de mercado, reporte, monitoreo y verificación y mecanismos diferenciadores en la producción cero deforestación.
- Creamos condiciones habilitantes para la firma de un nuevo acuerdo cero-deforestación con la cadena aguacate Hass. El acuerdo se firmó en septiembre de 2023 inicialmente con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Tropical Forest Alliance y el Fondo Acción. En el año 2024 se adhirieron Asohofrucol, ECOSocial, Rainforest Alliance y WCS. Como parte del acuerdo, realizamos espacios de socialización con productores, exportadores y organizaciones, para promover la comprensión de los objetivos del acuerdo e identificar oportunidades de colaboración. Adicionalmente, como parte del plan de implementación desarrollamos protocolos para promover las mesas de trabajo de incidencia, comunicaciones e información del acuerdo.
- Apoyamos más de nueve espacios de participación de diálogo nacional y regional en el marco del Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia (PIMLC), para la definición de nuevos aliados. Entre los espacios que se apoyaron se resaltan: Agroexpo 2023, interzum bogota, Asamblea general del PIMLC, COP 16 de Biodiversidad.