Actualización de los Planes de Manejo de los
Parques Regionales Johnny Cay y el Old Point

Convocatoria abierta

Contexto

El Fondo Acción es una persona jurídica de utilidad común, sin ánimo de lucro, con régimen privado y plena capacidad para ejercer derechos y contraer obligaciones que desarrollen su objeto social, que estimula y apoya la participación efectiva de la sociedad civil en la implementación de las políticas públicas de primera infancia, y de conservación y desarrollo sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales en Colombia.

El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina es un sistema de islas, atolones y fondos marinos poco profundos distribuidos en más de 300.000 km2 del Mar Caribe Occidental. Alberga importantes ecosistemas costeros y marinos, como 2.323 km2 de arrecifes de coral, extensos manglares y pastos marinos. En 2018, la Global Reef Expedition clasificó a estos arrecifes como los segundos mejor cubiertos y primeros en abundancia de peces entre los sitios estudiados en el Caribe. El Archipiélago es una reserva esencial de biodiversidad y un refugio climático, que comprende el 77% de los arrecifes de coral de Colombia.

 

El Archipiélago es el hogar de la etnia raizal. Este grupo juega un papel crucial en el ecosistema, representando el 90% de la población de las islas Providencia y Santa Catalina y el 30% de la isla de San Andrés. Su alta dependencia de los servicios ecosistémicos proporcionados por las áreas naturales circundantes subraya su importancia en el proyecto “Fi wi Riif”.

El Archipiélago es la Reserva de la Biosfera Seaflower, reconocida por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en el año 2000, que incluye el Área Marina Protegida (AMP) Seaflower, con 65.000 km2, tres áreas protegidas regionales y un área protegida nacional. Sin embargo, los ecosistemas naturales y el bienestar de las comunidades se ven cada vez más amenazados por los efectos del cambio climático, la sobrepesca, el turismo descontrolado y la contaminación del agua. Se requieren intervenciones urgentes y a gran escala para garantizar la supervivencia de la población y de los sistemas naturales de los que depende.

La Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina – CORALINA, como autoridad ambiental en la jurisdicción del Departamento Archipiélago, tiene bajo su responsabilidad la planificación ambiental. Desde esa perspectiva le corresponde la formulación, adopción e implementación del Plan de Ordenación y Manejo Integrado de la Unidad Ambiental Costera Caribe Insular – POMIUAC, de conformidad con lo establecido en el Decreto 415 de 2017.  

La normativa citada define el POMIUAC INSULAR, así: “será el único instrumento para el manejo, ordenamiento y planificación ambiental de la Unidad Ambiental Costera -UAC-Caribe Insular”, que incorporará y subsumirá los siguientes instrumentos actualmente vigentes o exigibles para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina en su territorio emergido y sumergido:

  1. Plan de Manejo de la Reserva de Biosfera Seaflower.
  2. Plan o planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCA
  3. Plan o planes de Zonificación de los Manglares
  4. Plan de Manejo de Acuíferos y Aguas Subterráneas
  5. Planes de Manejo de Áreas Protegidas: (Área Marina Protegida de la Reserva de Biosfera Seaflower, el Parque Regional “Old Point Regional Mangrove Park”, el Parque Regional Johnny Cay, El Parque Regional “The Peak”).

«Fi wi Riif» («Nuestro arrecife» lengua creole) fue diseñado como un ambicioso programa a largo plazo que busca gestionar positivamente la biodiversidad, aumentar la resiliencia climática y mejorar los medios de vida sostenibles de las comunidades locales. En 2024, el Fondo de Acción Azul (Blue Action Fund) otorgó financiamiento para el desarrollo del proyecto “Fi wi riif: resiliencia y recuperación ecosistémica y humana para el Archipiélago de San Andrés y Providencia en el Caribe colombiano, en una realidad de cambio climático”.

El proyecto “Fi wi Riif”, financiado por Blue Action Fund, tiene como objetivo mejorar, para 2029, la resiliencia de los ecosistemas costeros y marinos y la capacidad de las comunidades para recuperarse y adaptarse al cambio climático y las amenazas a la biodiversidad en el archipiélago de San Andrés, Old Providence (Providencia) y Santa Catalina (ASAPSC) en el Caribe colombiano, a través de un sistema mejorado de áreas protegidas,  una estrategia para recuperar y restaurar la salud de los ecosistemas y la mejora de los medios de vida de las poblaciones locales y nativas.

Los componentes técnicos del proyecto son: (1) Creación de una nueva AMP y mejora de la gestión eficaz y el uso sostenible de las AMP del ASAPSC; (2) Mejora de los recursos, instrumentos y capacidades para la implementación de planes de manejo de AMP y su uso sostenible; (3) Unidad de Cambio Climático y Respuesta de los Ecosistemas; (4) Medios de vida sostenibles y (5) Gestión eficaz de los riesgos del proyecto.

Para la ejecución del proyecto, en el componente 1, se requiere adelantar las siguientes actividades: 1.1.3 “Revisión y actualización de los Planes de Manejo de las Áreas Marinas Protegidas – AMP”, 1.2.1 “revisión de los planes de manejo existentes para evaluar brechas y oportunidades de integración de consideraciones sobre el cambio climático en los planes actualizados” y 1.2.2 “discusión de propuestas y formulación de recomendaciones para actualizar los planes de manejo con un enfoque integral de cambio climático”.

En este contexto, en el marco de la implementación del proyecto, y para el cumplimiento a los indicadores 1.1 “máximo tres años después del inicio del proyecto, las AMP disponen de documentos de planificación efectivos” y 1.2 “los planes de manejo de las AMP incorporarán medidas de mitigación y adaptación al cambio climático”; así como las actividades propuestas en el POA, específicamente del componente 1 “planes de manejo de las AMP y una nueva área marina protegida establecidos”, se requiere contratar dos personas que apoyen la revisión y actualización de los planes de manejo del Parque Regional Johnny Cay y el Parque Regional Old Point (un plan cada uno). Esta contratación permitirá disponer de insumos técnicos para que los planes de manejo de cada área protegida (AP) refleje de manera actualizada y contextualizada los valores de conservación, los objetivos de manejo, las regulaciones de uso, la zonificación y, de manera prioritaria, las consideraciones frente al cambio climático, los riesgos climáticos y los eventos extremos. Así mismo, busca asegurar la legitimidad social y operativa de estos planes a través de procesos participativos.

Adicionalmente, dado que los planes de manejo de las AP hacen parte integral del POMIUAC, el acompañamiento técnico de los consultores permitirá que la actualización de los planes de manejo sea plenamente coherente con el POMIUAC, asegurando que cuenten con legitimidad normativa e institucional y se conviertan en instrumentos efectivos para la implementación de medidas de conservación y adaptación al cambio climático, garantizando la viabilidad de su implementación en el territorio.

Objeto

Prestar servicios profesionales para apoyar la actualización de los planes de manejo del Parque Regional Johnny Cay y el Parque Regional Old Point, que constituirán capítulos del Plan de Ordenación y Manejo Integrado de la Unidad Ambiental Costera Caribe Insular (POMIUAC), en el marco del proyecto “Fi Wi Riif («Nuestro arrecife”).

Lugar de ejecución

El domicilio contractual es Bogotá y de ejecución será el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. No obstante, si llegare a ser priorizado y aprobado por la supervisión, podrían realizarse algunas actividades en otras áreas del territorio nacional de cobertura del proyecto, dependiendo del plan de actividades y la aprobación de la supervisión o la directora técnica de Fondo Acción.

Perfil de los (las) postulantes

Se requiere que la persona interesada cumpla con el siguiente perfil mínimo:

Formación académica

Profesional en áreas del conocimiento como biología, ciencias naturales, ingeniería o afines a estos términos de referencia (TdR)

Experiencia:

Experiencia general: Mínimo cinco (5) años.

Experiencia específica: Mínimo dos (2) años de experiencia en al menos dos de los siguientes criterios: (i) el análisis de información documental y espacial relacionada con temas ambientales, (ii) elaboración de informes y documentos técnicos ambientales, (iii) diseño o actualización de planes de manejo de áreas protegidas, (iv) formulación de planes de ordenamiento y manejo de unidades ambientales costeras, (v) gestión y ordenamiento ambiental territorial. 

Otros criterios mínimos o habilitantes

Contar con tarjeta de la Oficina de Control, Circulación y Residencia (OCCRE) del departamento archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

Se valorará positivamente que la persona seleccionada cuente con:

  • Estudios de posgrado en áreas relacionadas con ordenamiento territorial ambiental.
  • Experiencia previa i) implementando estrategias o proyectos en el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina o (ii) con entidades como Fondo Acción o CORALINA.
  • Experiencia en diseño o desarrollo de talleres, reuniones, eventos o procesos participativos de consulta y concertación cuyos participantes sean mujeres, jóvenes, personas mayores y/o niñas y niños.

Manifestación de Interés y Plazo para presentarse

La persona interesada deberá remitir los documentos relacionados en el punto XII de estos TdR, vía correo electrónico a  FiWiRiif@fondoaccion.org, a más tardar a las 9:00 a.m. del 22 de mayo del 2026.

Los documentos recibidos después de la hora y/o fecha indicada serán considerados como extemporáneos y no podrán ser tenidos en cuenta dentro de la evaluación.

Documentos que se deben adjuntar

  • Expresión de Interés en formato libre. Por favor indique sus motivaciones y cómo cumple el perfil mínimo requerido, incluido los deseables y las competencias.
  • Hoja de vida en la que se refleje el cumplimiento de los requisitos del perfil que incluye entre otras cosas, la formación académica, estudios de posgrado u otros estudios realizados, así como la experiencia profesional. Es importante que describa de manera precisa y en detalle la experiencia profesional (funciones) con el fin de establecer la idoneidad y validar la experiencia específica y los deseables. La hoja de vida deberá diligenciarse solamente en el formato indicado. (Anexo 01).
  • Formato firmado de (i) consulta en bases de datos, (ii) tratamiento y uso de datos personales y (iii) declaración de no estar incurso en causales de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de interés (Anexo 02)
  • Declaración de Compromiso (Anexo 03).